墨西哥输油管爆炸致85死背后:偷油比贩毒还暴利

  造成85人死亡的墨西哥输油管道爆炸事件,吸引了世界的目光。据CNN消息,墨西哥中部地区一条破裂的输油管道18日爆炸起火,目前已造成85人遇难。而造成此次事件的原因是当地居民偷盗燃油。据现场视频显示,当时有数十人聚集在一起,用提桶、垃圾桶等容器装泄漏的油,却不料管道突然起火并发生爆炸。

  在墨西哥这个重要的石油生产国,偷油问题已成为一个严重的社会问题。墨西哥每年因偷油造成的损失至少30有亿美元,全国的地下偷油点将近13000个,在爆炸发生的伊达尔戈州多达1700多个。在墨西哥政府严厉打击的背景下,“油耗子”却为何屡禁不绝?

  近年来,墨西哥经济增长缓慢、就业形势不容乐观。2018年墨西哥经济增长率约为2%,城市公开失业人口占比3.4%左右,2018年墨西哥世界竞争力排名下滑。此外,由于政府换届带来的不确定性以及政府吸引外资存在困难,世界银行已下调了墨西哥2019年经济增长预期。

  同时,拉美的劳动力市场构成较为复杂。因为墨西哥劳动力市场上存在大量的非正规就业现象,公开失业率并不能完全准确反映墨西哥劳动力市场的发展状况。2010年的数据显示,墨西哥非正式就业人数达1100万,这些均不会被统计入公开失业率范围内。这些没有在社会保险局或者公务员社会保险和服务局登记的劳动者,实际工资水平无法得到有效保障,容易受通胀影响,危机到来时受到的冲击相对较大。一旦墨西哥经济下滑严重,很有可能会导致这部分人滑落到贫困线以下,成为贫困人群。

  与之形成对比的是,偷油所带来的高回报。一个墨西哥人通过偷油可以获得每月多至14000墨西哥比索的收入(约合4970人民币),是墨西哥最低工资的近6倍。偷几桶汽油得到的收入,比种一年庄稼来钱快得多,因此一些人选择铤而走险,走上偷油之路。

  能给墨西哥造成每年30亿美元损失的偷油行为之所以屡禁不止,并形成犯罪网络,背后少不了墨西哥官员和石油公司内部员工的影子。

  为了打击燃油盗窃行为,墨西哥总统奥夫拉多尔2018年12月决定暂时关闭主要输油管道,检查“非法安装的阀门”,并改用油罐车进行燃油的运输。但这也导致墨西哥中部各州的燃油供应不足,黑市油价上升。黑市上的高昂价格,又进一步促使从石油公司官员到军人、警察、犯罪团伙都参与偷油,一些当地企业和加油站等也暗地售卖所盗汽油。

  多个利益集团深涉其中的非法燃油交易,反映出墨西哥严重的腐败现象。墨西哥的腐败问题可以追溯到殖民时期。墨西哥从殖民地时期就建立了一套融合了腐败规则在内的公共事务治理体系,并使得腐败的逻辑逐步成为政治文化传统的一部分。独立之后,墨西哥在进行部分改动的基础上继承了这一体系,腐败问题并未得到根治。多任以反对腐败为口号上台的总统最终都多少带着腐败丑闻离开。

  在墨西哥,毒贩与一些政府官员之间有紧密的利益链条。毒贩通过给地方政府解决示威游行等政治难题、给政府官员发“工资”行贿等方式,获取对地方政府的影响力,并进一步通过地方政府操控警察为其犯罪活动放行或与警方合谋攫取非法利益。

  过去数年间,墨西哥毒贩遭受了政府“禁毒战争”的严厉打击,不过他们很快发现了不需要越过国境线走私毒品的新财源——盗卖燃油。黑市上的汽油甚至比贩毒的利润更丰厚,墨西哥一些黑帮之间对这个利润丰厚的“市场”的争夺,成为当地暴力升级的主因。他们通过贿赂或杀害石油公司员工获得输油管道信息。由于贩毒集团与警察的勾连,警察局对这些罪行视而不见。

  贫困、腐败、犯罪暴力横生……摆在奥夫拉多尔面前的燃油偷盗问题,已不是一个简单的犯罪问题治理。他面临一个两难:打击燃油偷盗的举措导致国家闹油荒,想进一步根治又牵扯到对整个国家公共治理体系的改革。彻底解决“油耗子”问题,墨西哥依然任重道远。(人民日报海外网 戴尚昀)



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